日本文化界近日掀起巨大波瀾，起因於負責監督日本文化政策的「文部科學省」於上月底發布的一份行政資料，指出國立博物館與美術館的門票等自主收入若過低，將可能被關閉。此外，也要求各館在5年內導入對日本國民與海外遊客區分票價的「雙重定價」制度，並全面調漲參觀費。此舉在社群媒體上引發「反對文化廳抹殺博物館、美術館」的抗議聲浪，令日本國立文化設施的存續力成了社會關注的焦點。
政府首度設定營收目標 文化機構面臨生存保衛戰
日本國立博物館與美術館的營運經費來源，主要依賴門票收入與周邊商品販售等自主收入。然而統計數據顯示，現階段展示相關費用中，自主收入僅能支撐約5成左右，剩餘的缺口長期由國家發放的補助款來填補。
根據文部科學省下屬「文化廳」的最新方針，日本政府首次對全國的國立博物館與美術館提出了具體的經營要求。官方要求這些機構必須在未來5年內，將自主收入的比例從目前的50%大幅提升至「65%以上」。更令文化人士感到憂心的是，政府最終目標是希望將相關補貼「歸零」，讓這些國立單位實現完全的自給自足。
外國遊客恐被當肥羊 門票將大漲2~3倍
為了達成這項高難度的財務目標，文部科學省在指導方針中也提出了具體建議，其中包括調漲門票價格，以及針對外國觀光客實施「雙重定價」。這種針對外國客收取較高費用的制度，適用的對象包括位於東京、京都、奈良與九州的國立博物館，以及國立西洋美術館、國立科學博物館等共11處國立文化設施。其中位於東京上野公園的東京國立博物館與國立西洋美術館，因訪日外國觀光客比例特別高，被視為這次討論中具有象徵性的場館。
根據日本財務省的試算，如果導入雙重價格制度，訪日外國觀光客的入館費可能會是一般票價的約2至3倍。例如在東京國立博物館，目前1000日圓的一般門票，在某些情況下可能調升至約3000日圓。但這種做法並非日本特有。在海外許多主要觀光景點，區分本地居民與外國觀光客的票價制度早已相當普遍。例如埃及的金字塔，以及印度的泰姬瑪哈陵都設有外國人票價；而位於法國巴黎的羅浮宮博物館也已表示，將針對來自歐盟以外地區的訪客調漲入館費。
對於外界質疑未達標是否會面臨關門大吉的命運，文部科學省官員對外澄清，該政策並非以閉館為前提，而是希望藉此激發各館的創意，提升營運效率。但這項前所未有的強硬指標，被視為政府對文化事業去補助化的第一步，引發學術界與民眾擔心，長期具備公共教育職責的文化場域，恐淪為追求利潤的商業機構。
物價高漲加劇經營困境 公共責任面臨兩難
事實上，這項政策的出爐正值日本面臨長期物價飆漲的艱難時刻。隨著能源與運輸成本上升，各類展覽的策劃與維護成本也隨之激增。國立展館不僅要面對物價通膨的外部壓力，如今還得承擔政府強行施加的財務指標，經營處境可謂雪上加霜。如何在維持「推廣大眾文化」的公益責任與「提升自主財源」的經營目標之間取得平衡，已成為當前日本政府與文化界最棘手的課題。隨著5年倒數計時開始，日本各大國立博物館與美術館將如何在壓力之下求生存，同時守護這份屬於日本國民的文化資產，各界都在關注。
新聞來源：ANNnewsCH
Leave a Reply